D ficit der versicherung-chômagier : die intermittents sind nicht die hauptverantwortlichen, nach der Rechnungshof

Veranstaltung der' intermittents du spectacle', um dagegen zu protestieren, dass änderungen in der regelung für die entschädigung arbeitslosigkeit, 8. märz 2006 in Paris.

Künstler oder techniker, da in ihrem job ist instabil, abwechselnd zeiten der beschäftigung und der arbeitslosigkeit, die "intermittents du spectacle" profitieren, die seit ende der 1970er-jahre, eine regelung für die arbeitslosenunterstützung großzügiger als die allgemeine regelung. Einen sozialen besitzstand strukturwandels in der wirtschaft der französischen kultur – verteidigt sowohl von links als auch von rechts – das wurde im laufe der zeit und je nach der prekarisierung der gesellschaft, der erzfeind von audits öffentlichen Rechnungshof. Die richter der rue Cambon beschuldigen regelmäßig diese regelung graben sich das defizit der arbeitslosenversicherung und halten sie die "intermittents du spectacle" wie « der kategorie der arbeitssuchenden entschädigt mit weit regeln, die günstigere ».

Aber der jüngste bericht – veröffentlicht am 26. november und vom präsidenten unterzeichnet Didier Migaud – ein wenig verändert : zum ersten mal stellt der Gerichtshof fest, dass die intermittents sind nicht die hauptverantwortlichen des defizit in der Arbeitslosen-und der organismus steuert die arbeitslosenversicherung : die verschlechterung der situation der CDI, CSD und der erfolg gibt, nimmt anteil. Eine selbstverständlichkeit, dass der Gerichtshof stellt klar, als konjunkturellen krise, was sich nicht ändert, strukturell, die notwendigkeit für die finanzierung immer wichtiger, der intermittents du spectacle im vergleich zu den anderen arbeitsplätzen entschädigt.

Der bericht note :

« Die verschlechterung der gesamtsumme der beiträge und der leistungen des regimes zwischen 2008 und 2011 ergibt sich zunächst als einen positiven saldo der CDI die allgemeine regelung, die im vergleich zu 2008 sank insgesamt um fast 3 milliarden euro im jahr 2010, gefolgt von zwei milliarden im jahr 2011 (…) Es ist die entwicklung der negative saldo der CSD, wirkte sich auch auf das finanzielle gleichgewicht der arbeitslosenversicherung mehr als die salden der anhänge 4, 8 und 10 [entschädigungen der intermittents du spectacle]».

Trotz dieser bestimmten konjunkturellen der letzte bericht der Gerichtshof bleibt unnachgiebig gegen das regime, der intermittents du spectacle, mit einem defizit von rund einer milliarde euro pro jahr, und das seit zehn jahren : « Die stets das bedürfnis der finanzierung, die sich aus der höhe von einer milliarde euro ab 2004, wo er erreichte 97 millionen euro, also weit vor der krise, zeigt, dass, abgesehen von den schwankungen auf dem arbeitsmarkt, es stellt einen strukturellen charakter. »

Wie funktioniert die regelung auf arbeitslosenunterstützung der intermittents :

Die anhänge 8 (seit 1965) und 10 (1968), sind eine reihe von spezifischen regeln für die entschädigung für die künstler und techniker "intermittents du spectacle", die im anhang der verordnung der arbeitslosenversicherung. Es gibt solche anlagen, die für andere arbeitnehmer, die eine bestimmte beschäftigung wie leiharbeit, die hafenarbeiter, die treiber, die handelsmarine…

Aber die finanzierung der gesamten vorrichtung erfolgt auf der grundlage des prinzips der solidarität zwischen den berufsgruppen. Seit 1979 ist dieses regime montiert unterstützt indemnisant der intermittents bis dahin ausgeschlossen, dass die abdeckung arbeitslosigkeit aufgrund der besonderheiten ihrer beschäftigung.

Das regime hat dann löste zahlreiche krisen. Die letzte stammt aus dem jahr 2003, war gegenstand einer lebhaften protest führt, dass die annullierung auf diversen festivals. Seit, 507 stunden arbeitszeit auf 10 monate für künstler oder 10,5 monate für die techniker, die erforderlich sind, um eine entschädigung gewährt werden : diese schwellenwerte sind viel höher als in der allgemeinen.

« DER GERICHTSHOF kam SCHLIEßLICH ZURÜCK ZUR VERNUNFT »

Für Mathieu Gregor, dozent in der soziologie, der anerkennung dieser daten konjunkturelle stellt « ein anfang zurück und mea culpa des Gerichtshofes, dem letzten bericht war sehr kritisiert » für seinen ton als unbegründet, insbesondere der arbeitsminister Michel Sapin, die daran erinnerte, der unsinn, dass es zu beschuldigen, die regelung der intermittents graben das defizit. Im januar hatte der Gerichtshof erneut gekündigt diät « ohne entsprechung im ausland ».

heute, « der Gerichtshof kam schließlich zurück an die vernunft », meint der spezialist für die beschäftigung in den künsten, gegenwind gegen die urteile als « übermäßige » : « in der derzeitigen situation ist es offensichtlich, dass die verschlechterung der konten ist im zusammenhang mit der allgemeinen zunahme der arbeitslosigkeit und der ablehnung arbeitgeber in betracht zu ziehen wäre eine erhöhung der beiträge ».

DIE « PERMITTENCE » IMMER IM SUCHER

Schwer, doch zu erkennen, in diesem einstweiligen anordnung insgesamt änderung in der haltung seitens der richter und staatsanwälte, die das regime der intermittents war schon immer ein steckenpferd. Sie vor allem ihre kritik auf eine bestimmte kategorie von freischaffenden und ihre arbeitgeber: « permittents », der intermittents, deren arbeit ist die regelmäßige oder ständige beim gleichen arbeitgeber – und für einige von ihnen ordnungsgemäß entlohnt – und nutzen, sowie die zulagen als ein « add-on compensation ». Sie würden 4%, abhängig von der Arbeitslosen-und 15%, je nach der Rechnungshof.

die Wichtigsten unternehmen, die beschuldigt werden, missbraucht zu werden : die großen unternehmen der audiovisuellen medien, einschließlich der im öffentlichen dienst. « Die gewerkschaften berichten, dass eine auslagerung von dauerhaften arbeitsplätzen und nennen instandsetzung hunderte von befristeter in unbefristete verträge. In der zwischenzeit die arbeitslosenversicherung weiterhin ein einkommen neben den freischaffenden, deren arbeit regelmäßig und, für einige von ihnen, angemessen entlohnt werden », merkt eine untersuchung Télérama.

die frage, Die der Gerichtshof ist somit als « gut solidarität zwischen den berufsgruppen », deren definition ist sache der regierungen und der sozialpartner. Es zieht also ihre aufmerksamkeit « auf die finanziellen und wirtschaftlichen auswirkungen der regeln in kraft, zu einem zeitpunkt, wo die arbeitslosenversicherung kennt ein defizit und verschuldung hoch ».

dazu, sie bekräftigen ihre zwei empfehlungen scheinwerfer :

1/ Erhöhung der beiträge der arbeitgeber und verknüpfen sie ihr niveau der klage, die sie tun, um an der arbeit intervall : « ein arbeitgeber wäre ein beitragssatz umso höher aus als würde er einen breiten einsatz der intermittenz ».

Es ist das « verursacherprinzip, prangert Mathieu Gregor. Diese empfehlung differenz, die mit der realität des sektors, würde zu bestrafen, kleine firmen, die ein prekäres gleichgewicht (und die beschäftigen in der regel, dass der intermittierenden oder fast) und mindern die beiträge der größeren strukturen oder größere gruppen audiovisuellen (neben dem geringen intermittents haben – zum glück – einen erheblichen anteil der beschäftigten im DBA) ».

2/ eine stärkere unterscheidung zwischen techniker und künstler,, da die techniker bilden gerade die große mehrheit der permittents : sie zeigen eine längere arbeitszeit und profitieren sie von entschädigungen höher sind, als die künstler.

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